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孙善学:为企业进入职业教育开辟空间
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孙善学:为企业进入职业教育开辟空间
时间:2015-08-07  来源:

在经济全球化的时代,为了适应科技革命,技术进步和生产方式的变化,终身学习迅速崛起。职业教育内容,学术体系等的多样性,灵活性和模块性使得更多的人口服务更加容易,人们对终身学习有着极大的需求。在新形势下,职业教育与职业培训的融合已成为一种新趋势。政府与工业企业之间的分工不再像“教育”和“培训”那么简单。政府的全方位协调和行业公司的全面参与已成为现代职业教育体系的新特点。

从学习者的角度看,职业教育主要分为初等职业教育和继续职业教育。第一次职业教育的目标是进入职业领域的学习者,为社会培养新的劳动力。其中大多数是以职业学校为基础,以中等职业教育为主体和社会福利。持续的职业教育对于在专业领域工作的学习者,他们提供第二和更多的职业教育和培训机会,具有市场特征和经济属性。政府为初级职业教育和继续职业教育提供政策和制度保障,对初等职业教育负有更大的责任,而工业,企业,社会组织和个人对继续职业教育负有更大的责任。

目前,我国中等职业学校,高等职业教育甚至高等教育的职业教育主要针对的是初等职业教育,因为它主要针对的是没有工作经验的学龄人口。如果政府负责主要责任,那就不会太长,负担太重。做好工作比较困难。要求企业在初始职业教育中承担实质责任是不现实的,因为初始职业教育的公益性质与企业组织的市场取向相冲突。因此,政府发展基础职业教育的基本方针是与工业企业紧密合作,重点关注初中和高等教育后的中等职业教育和高职教育,履行政府职责;第二,与行业企业和大学合作。为大学生进行现代职业培训。政府发展继续职业教育的基本政策是:一是促进行业企业主体责任的落实,建立内部员工培训体系;第二,鼓励和支持各种职业教育资源,共同建立与社会劳动力市场的灵活开放联系。职业教育培训市场。

这与工业企业进入职业教育的创新密不可分。创新必须首先完善职业教育的治理模式。目前,职业学校的基本管理制度是政府领导下的“政府 - 学校”模式。难以应对企业和市场变化的需要,不利于调动企业和社会的积极性,不利于将社会需求转化为发展动力。政府必须走出学校和教育的直接管理,找到创造和激发社会职业教育需求的方法。一些地方政府在同一学校管理制度和资金渠道的前提下,实行“政府 - 产业 - 工业 - 学校”合作治理模式,行业或企业参与学校管理。这种做法值得参考和推广。

改善公立职业学校的投资模式也是创新的重点。建议将一定比例的企业税费(如教育附加费)退还企业,建立“校企合作基金”,明确企业和学校投入的资金,开展职业教育合作,政府监督使用情况,形成政府与企业的结合。新型职业教育投入有利于反映市场需求,建立企业与职业学校的良性竞争机制,提高教育质量和服务水平,促进以需求为导向的校企合作体系建设。职业教育体系。

创新还应赋予工业企业在职业教育标准发展中的发言权。该标准是职业教育人才培养的前提,也是职业教育人才评价的基础。中国尚未建立职业教育标准体系。初等职业教育采用的学历教育标准和继续职业教育采用的职业资格标准不能成为职业教育的标准。要整合两个教育培训标准体系,建立统一的职业教育。标准体系。 2010年,北京启动了“职业教育研究生制”改革。在教育和人力资源部门的领导下,30家企业参与研发,制定了12项职业教育专业分级标准。在24所学校进行了改革试验。教育部在2011年提交的修订后的职业教育法律提案中编写了“职业教育水平证书”。北京的实践表明,参与建立职业教育标准体系是职业教育进入职业教育的起源。职业教育,是学校与企业之间生产教育与合作一体化的源泉。